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新甘肃·甘肃经济日报记者 燕春丽

2022年，在省委省政府的坚强领导下，省发展改革委抓项目、促投资，落实落细国家稳经济一揽子政策，克服了多重不利因素影响，精准施策，打出了扩大有效投资“组合拳”，推动了一批重大项目落地实施，千方百计激发新业态新消费快速发展，甘肃固定资产投资逆势增长，为稳住全省经济大盘发挥了关键作用。

2022年，全省固定资产投资同比增长10.1%，连续两年保持两位数增长，超出年初目标1.1个百分点，高于全国平均增速5个百分点，增速位居全国第4位。

这一来之不易、亮眼的成绩，甘肃是怎么做到的？

“首先，我们冲刺‘新赛道’，争取国家投资创了新高。”省发展改革委副主任段晓斌介绍，全省抢抓投资政策叠加历史机遇，瞄准国家投资方向和我省投资需求的契合点和发力点，提早安排部署，加强指导督促，分门别类谋划储备重大项目，做深做实前期工作，全力以赴衔接汇报，最大限度争取国家支持。在基本盘方面，全年争取48个专项中央预算内投资214.9亿元，连续三年创历史新高，绝大部分投向农林水利、保障性安居工程、教育医疗等民生领域；争取国家分三批下达地方政府专项债券额度780亿元，比2021年增加106亿元。在“新赛道”方面，省发展改革委牵头成立推进有效投资协调机制，充分调动各方力量，形成合力，统筹推进项目谋划、要素保障、资金申报等各项工作，全力争取最大支持。先后两批争取国家投放政策性金融工具229.5亿元，其中第一批投放基金额度农发行全国第一、国开行全国第六，36个获支持的重大项目全部开工建设；设备购置贴息贷款已签约75个项目84亿元；中长期贷款已签约61个项目190亿元。

在冲刺“新赛道”的同时，决胜“主战场”，全省重大项目取得突破性进展。我省紧盯国家重大战略部署和投资重点，建立了省委省政府领导高位推动，省级领导包抓协调，重点投资项目、省列重大建设项目、重大前期项目“三个清单”一体推进，项目建设月调度、季考核等成体系的工作机制，多次组织重大项目集中开工仪式，在全省树立“项目为王”的鲜明导向，一大批重大项目进展顺利。

段晓斌说，这些重大项目中，银兰高铁全线开通运营，兰州轨道交通2号线即将开通运营，8个县通了高速公路，兰合铁路、西成铁路开工建设，兰张三四线中川机场至武威段、中川机场三期扩建工程、引洮供水二期等项目加快推进，白龙江引水、兰张三四线武张段等项目前期工作取得实质进展。去年，234个省列重大项目累计完成投资2648亿元，年度计划投资完成率119%；1957个重点投资项目全年完成投资3465亿元，投资完成率121%。

更值得一提的是，我省综合能源基地建设取得历史性进展，新能源装机达到3800万千瓦，成为省内第一大电源；陇电入鲁配套电源、抽水蓄能电站开工建设；全省全年原煤、原油、天然气产量分别增长33%、5%、20%，为全国能源保供作出了甘肃贡献。

与此同时，不断激活“新引擎”，全力发挥有效投资关键作用。全省聚焦体制机制创新，改善投资环境，激发民间投资活力，切实发挥投资对稳经济的关键作用。加快投资体制改革，在全国首创提出投资项目信用承诺制改革，“政策+技术”协同推进项目审批“一网通办”“掌上办”“信用备案证”分级分类监管等措施，全力推动东中部产业转移、招商引资项目落地，2022年全省累计核准备案企业投资项目总投资同比增长7.8%；加快推广“标准地”模式，已入库41宗，出让32宗、3811亩；在重大项目建设中大力推广以工代赈方式，吸纳农村劳动力参与工程建设及后期管护，将2022年以工代赈示范工程的劳务报酬发放比例在15%的基础上提高至20%，促进农民工就业增收。

标签： 固定资产投资 省发展改革委 有效投资